中共西北政法大学机关第一总支部委员会
“十一五”总结“十二五”工作设想
根据校党委5月20日西法大党发（2010）12号《关于印发西北政法大学“十二五”事业发展规划编制工作方案的通知》部署、校党政办5月25日西法大办发（2010）10号《关于报送各单位“十一五”工作总结和提出“十二五”工作设想的通知》具体要求，结合中共西北政法大学机关第一总支部委员会（以下称“机关第一党总支”）实际，经总支扩大会议讨论通过，简要总结“十一五”（2006—2010年）工作，提出“十二五”（2011——2015年）工作设想如下。
一、机关第一党总支“十一五”工作简要总结
我校“十一五”规划要努力建设法学特色鲜明，人文、经济、管理等多学科协调发展的开放性、高水平的政法大学发展目标，也就是2007年3月校党代会提出的建设全国一流教学研究型政法大学奋斗目标三步走中的第一步，即“稳定办学规模，改善办学条件，增强办学实力，建立和完善各学科之间相互交叉、相互渗透、相互依存的教学科研体系，争取成为博士授权单位，建成新型多科性政法大学”。机关第一党总支“十一五”期间，紧紧围绕学校党政中心工作，服务学校发展目标，在校党委、行政领导下，依靠各党支部、各单位党员、教职工全面履行了岗位职责，取得显著成绩。截至“十一五”末年，机关第一党总支在党员、教职工政治理论教育及思想素质提升、干部队伍建设、党的组织及队伍发展、协调职能部门履职、工会群众工作开展等方面都达到了学校《“十一五”建设与发展规划》提出的目标要求。
（一）加强政治理论学习，重视思想政治教育，为坚持社会主义办学方向、实现学校事业发展目标奠定牢固的政治思想理论基础
“十一五”期间，校党委及其职能部门非常重视加强党员、教职工的政治理论学习，十分重视各个队伍的思想政治教育，从而保证了学校社会主义办学方向的坚定正确。根据党中央、上级党组织的战略部署，在2000年“三讲”教育（讲学习、讲政治、讲正气）、2005年“保先”教育（保持共产党员先进性）及“三个代表”重要思想学习等活动基础上，从2009年3月开始，经过半年左右时间，在全校党员特别是党员领导干部中开展“深入学习实践科学发展观活动”。通过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段各个环节的工作，全体党员特别是领导班子和党员领导干部实践了“党员干部受教育，科学发展上水平，师生员工得实惠”的总要求，达到了“明确发展思路，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”的具体目标。正如胡锦涛同志“在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话”所指出的“广大党员、干部把参加学习实践活动作为增强党性修养、提高综合素质的难得机遇，积极投身学习实践活动，扎实开展各项工作，认真完成各项任务，向党和人民交出了一份合格答卷”。
机关第一党总支“十一五”期间全面贯彻落实校党委的部署，积极、主动组织全体党员、教职工投入学校党的十七大精神学习、学习实践活动、处科级干部培训教育以及党支部、党总支开展的组织生活活动、党总支中心组学习，全体党员、教职工的政治理论水平和政治思想认识都得到明显提高。2008年底机关第一党总支组织政治理论学习及党建知识书面测试，所有参加测评的党员成绩均合格，其中成绩优秀（85分以上）的占到90%以上；在学习十七大精神、向抗震救灾英雄模范教师学习、深入学习实践科学发展观等活动中，党员、教职工共提交了理论研讨、心得体会文章131篇；4年多来，党员、教职工仅在《西北政法大学报》上公开发表的理论文章就有60篇。
作为党的基层组织，机关第一党总支“十一五”期间始终把为坚持社会主义办学方向、实现学校事业发展目标奠定牢固政治思想理论基础作为基本职责，通过不同形式的活动教育广大党员、教职工完全与党中央在政治上保持一致，全面贯彻落实学校党委、行政决策和“十一五”规划目标任务。
（二）加强党组织各项建设，重视党员队伍发展，充分发挥政治核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用
实现我校“十一五”建设与发展规划目标任务，其中很重要的一个基本措施就是充分发挥好各个基层党组织的作用和广大党员的作用。“十一五”期间，机关第一党总支在搞好总支组织建设、及时进行换届选举的基础上，认真抓好全部12个党支部的换届选举，保证党支部战斗堡垒作用的发挥有组织基础。与此同时，机关第一党总支还就基层党组织的思想、制度、作风建设采取了一些措施，制定了相应的规定，如关于党费收缴管理办法、党的活动纪律要求、组织发展程序规程等，使学校党政重大决策、具体任务得到圆满完成：教学评估、更名大学、学习实践活动、汶川大地震交纳特殊党费、捐助以及总支开展的感受袁家村新农村建设成就、关中民俗传统文化体验活动、党员及教职工向农村中小学捐赠课外书刊、文体用品的具体组织等，充分体现了党支部战斗堡垒的作用。
机关第一党总支各单位系党政职能部门，干部队伍综合素质高，政治要求严格，党员人数比例高于校内其他单位（2009年底时，党员人数占本总支全体教职工人数的85%左右）。“十一五”期间，各党支部和总支重视非党教职工特别是中青年教职工的政治教育、培养工作，发展了15名同志加入党组织。
党员先锋模范作用充分发挥。机关第一党总支广大党员严格按照《党章》规定要求自己，在本职工作中认真负责、开拓创新，取得显著成绩，获得很多荣誉：朱开平、宋觉等15名同志荣获陕西省教工委、教育厅、教育工会、团省委、省扶贫开发办等上级机关授予的荣誉称号，如全心全意依靠教职工办学优秀党政干部、高校优秀党务工作者、高校优秀共产党员、教育系统精神文明建设先进工作者、教育系统杰出工会干部、青年突击手等；许尚年等25名同志获校优秀党务工作者、优秀党支部书记、优秀共产党员。
（三）加强部门领导班子建设，重视科室干部选用，配合校党委及组织部门进行处科级干部队伍补充调整
“十一五”期间，机关第一党总支贯彻校党委及党委组织部关于处科级干部队伍建设意见，积极进行干部教育培养、年度考核、提拔任用等相关环节工作，使几乎所有部门的处级领导得到加强，调整、补充处级干部16人（正处级5人，副处级11人），为校内其他部门提拔、选用处级干部9人（其中正处级4人，副处级5人）。“十一五”期间，各部门业务科室负责力量也得到极大改变，在健全科室的基础上提拔、选用科级干部41人次（其中正科级19人，副科级22人）。
处科级干部补充、调整及提拔晋升，确保了职能部门和业务科室工作取得预期成绩。
（四）加强领导指导，重视工会工作，广泛团结、主动凝聚全体教职工共同努力奋斗
“十一五”期间机关第一党总支加强对工会工作的领导和指导，大力支持工会机关一分会和学校工会各项工作，确保工代会、教代会各项决议的贯彻落实；积极配合开展各种群众性活动，重视离退休教职工、本人及家属发生重大变故教职工、生病受伤教职工以及教职工婚嫁等事务。工会工作成绩显著，机关一分会连续被评为校内先进分会称号，群众文体活动也多次获得优异成绩。
总体而言，机关第一党总支“十一五”期间认真履行岗位职责，全面完成了学校建设与发展规划安排的具体任务。
二、机关第一党总支“十二五”工作设想
“十二五”期间，将是我校建成全国一流教学研究型政法大学战略目标的第二步发展阶段，学校要“建成特色鲜明的新型学科，进一步提升办学层次，研究生与本科生的比例不低于1：4，建成教学研究型的政法大学”，为到2020年实现学校事业发展战略目标打下坚实基础。机关第一党总支作为学校党政工团职能部门的政治核心机构，完全贯彻落实校党委、行政决策，从政治上保证学校“十二五”事业建设与发展规划目标任务的圆满完成。基于机关第一党总支所处地位、作用和基本职能，提出“十二五”期间工作设想。
（一）为将全体党员、教职工的思想认识完全统一到全面贯彻落实校党委和行政决策、实现“十二五”规划目标任务上来，机关第一党总支要结合实际认真安排，采取措施督促检查，有效进行政治理论培训、学习、宣传、教育
思想政治教育是机关第一党总支基本的职责之一，具体工作过程中，要充分把握政治理论学习培训的主动权、主导权；要紧贴党中央和国家宏观战略，紧扣学校建设发展规划目标，动员、宣传、教育、提高每个党员、教职工的主动性、积极性、创造性，使大家的思想认识水平进一步提高，理论知识和业务能力不断增强，从而奠定学校事业建设发展的思想理论基础。
（二）打造政治坚定、思想解放、业务精练、勇于奉献的干部队伍，确保各职能部门优异履行岗位职责、圆满完成“十二五”建设发展规划任务
机关第一党总支13个职能部门120余名教职工中，党员人数多、处科级领导干部多，具有明显的先天优势。“十二五”期间，学校事业建设与发展目标任务的完成，离不开这支队伍的支撑，因此机关第一党总支要一如既往地贯彻落实校党委、行政部署及党委职能部门的要求，采取多种方法和措施，进一步提高党员、教职工的综合素质和全面能力，使每位同志、每个科室、各个单位都能成为出色的个人和集体。为达此目的，机关第一党总支要主动介入对干部特别是党员领导干部的督促、检查，及时发现各种问题和不足，强化政治、大局、责任、纪律、危机、创新等意识，严格要求，严肃考核。
（三）积极培养教育，发展党的队伍
机关第一党总支各职能部门的业务性质要求教职工政治素质高、工作能力强、纪律意识明确，因此“十二五”期间，要有意识的把各职能部门中优秀的中青年非党教职工吸引到党的队伍中来。各党支部都要按照《中国共产党章程》对加入党组织者的要求，主动做好非党教职工的培养、教育工作，积极创造条件，让非党教职工自觉接受党组织的召唤，尽快申请加入党组织，壮大党的力量。
（四）全面加强党组织各项建设，确保党组织在学校事业建设与发展中的应有作用
坚持社会主义办学方向，是我们坚定不移的目标和任务。要保证上述目标和任务的实现，离开了党的领导、党组织各项建设是不行的。机关第一党总支在“十二五”期间，要进一步抓好党总支和党支部的思想、组织、作风、制度建设，确保政治核心作用、战斗堡垒作用的充分发挥。
（五）主动配合各职能部门工作，从政治上保证校党委、行政决策以及“十二五”规划目标任务的完成
机关第一党总支要发挥好政治核心作用，保证、监督各职能部门独立履职。具体工作中，机关第一党总支更要注意处理好各种关系的协调，既不能越权干予各职能部门业务工作，又不能放任不管；既不能随意指挥党员干部具体工作，又不能放松对其教育和督促。
（六）大力支持和积极指导工会工作，充分发挥教职工在办好大学、实现“十二五”规划目标中的主动作用
教职工既是学校职能部门的具体工作者，又是学校事业建设与发展的主体，充分调动和有效发挥教职工的主动作用，是学校事业发展必不可少的积极因素；机关第一党总支要明确认识到教代会、工代会的重要地位和作用，大力支持机关一分会工作；主动指导开展各种群众性的活动，团结、凝聚教职工共同建设西法大的士气和斗志。
“十二五”期间是我校事业建设与发展的关键时期，机关第一党总支要始终坚持服从校党委、行政决策要求，以认真的态度、主动的精神、积极的行动开拓性地搞好工作，全面、圆满完成学校“十二五”建设与发展规划部署的各项任务。
